澳门金莎 1

澳门金莎:贯彻新修订问责条例水利部印发对7名领导干部问责情况通报

通报要求,要持续深入抓好新修订《条例》的学习贯彻,高悬问责利剑,确保震慑常在。充分发挥问责在压实管党治党责任、净化政治生态、推进领导干部作风建设方面的促进和保障作用。坚持失责必问、问责必严。进一步健全完善问责机制,提高问责的科学化、规范化水平,努力做到严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责。要做好问责的“后半篇文章”,对被问责的党组织及时提醒,督促其建章立制、补齐短板,对被问责的党员领导干部,及时将问责情况归入廉政档案,注重开展跟踪回访,进行谈心谈话,最大限度发挥“惩前毖后、治病救人”的综合效应。水利部部直属系统各级党委和纪检机构要加强监督检查,把贯彻执行《条例》情况纳入巡视巡察和监督工作重点,推动《条例》各项规定落到实处。

“现将长胜街道存在的履行管党治党主体责任不力等问题抄告单送达你处,望督促责任单位尽快采取措施加以整改。”日前,石嘴山市大武口区纪委发出一份《落实党风廉政建设责任制廉政抄告单》,接收对象是该区一名区委常委。该区自去年推行廉政抄告制度以来,已有6名区委、区政府领导因分管部门或单位存在落实责任不力等问题,收到“廉政抄告单”。

澳门金莎,2016年8月2日,湖北省委决定,免去仙桃市委书记冯云乔职务,终止其提拔任用程序,另行安排工作。

通报指出,上述被问责的干部,有的对本单位领导干部个人有关事项报告工作中存在的问题,或对下属单位存在“小金库”落实巡察整改不力的问题,负有主要领导责任;有的对分管范围内的党风廉政建设工作重视不够、督促整改不够;有的搞好人主义、一团和气,对管辖范围内领导干部没有尽到监督管理教育的责任;管党治党失之于宽松软。通报强调,要始终牢记“坚持行使权力和担当责任相统一”这一全面从严治党的重要经验,强化责任意识,既抓牢抓紧主体责任的“牛鼻子”,又发挥监督责任的保障作用,坚持“两个责任”一体推进,督促各级党组织、党的领导干部负责守责尽责,践行忠诚干净担当。

创新方式方法,防止责任空转

坚持党的领导、加强党的建设,关键在各级党组织和党的领导干部把责任担当起来,严肃问责是全面从严治党的应有之义和重要保证。

据中央纪委国家监委网站消息,为深入贯彻落实新修订的《中国共产党问责条例》,强化责任意识,激发担当精神,驻水利部纪检监察组建立健全了问责典型问题通报曝光机制。9月12日,驻水利部纪检监察组首次以专题党内通报的形式,对采取组织处理、纪律处分方式问责的予以公开,将近期对水利部淮河水利委员沂沭泗水利管理局主要负责同志落实全面从严治党主体责任不力、海河水利委员会引滦工程管理局有关负责同志落实全面从严治党主体责任和巡察整改不力等7名领导干部问责情况印发水利部机关各司局和直属各单位党组织、纪检机构,发挥问责一个、警醒一片的作用,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

廉政抄告制度是宁夏落实党风廉政建设责任制的一项创新监督举措。大武口区纪委负责人介绍,通过推行廉政抄告制度,督促区领导班子成员对照“抄告单”切实履行“一岗双责”,狠抓督促落实,着力破解责任空转问题。

澳门金莎:贯彻新修订问责条例水利部印发对7名领导干部问责情况通报。中央纪委七次全会工作报告明确要求:“要把检查管党治党责任落实情况作为巡视和监督执纪的重点。”

各级纪检监察机关紧紧盯住重点领域和重要岗位的领导干部特别是一把手这个“关键少数”,以清单形式将各级党组织主要负责人和领导班子成员的责任具体化,并签字认领,凡发生对党员干部疏于监督管理或履行主体责任严重缺位等问题的,均严格按照“一案双查”的规定,严肃追责问责。今年以来,全区纪检监察机关共约谈函询干部163人,其中一把手占80%以上。

对违规者最大的震慑,不在于惩罚的严酷性,而在于惩罚的不可避免性。“没有特殊情况、不搞下不为例,不因失责者职务高、要提拔、人数多,就缓缓手、放一马,而是一把尺子量到底,体现出‘失责必问、问责必严’的鲜明态度。”北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水说。

“这件事对我触动很大,教训很深刻,我一定引以为戒,切实管好班子带好队伍,绝不当‘甩手掌柜’。”平罗县编办主任周洋因在担任红崖子乡党委书记期间班子成员违纪,虽调离原岗位但依然被问责。2014年至2015年,红崖子乡原党委副书记、乡长王少贵因收受贿赂、贪污共计44.5万元,被开除党籍,移送司法机关处理;乡原党委委员、武装部长王明海私自出售“扶贫羊”用于个人挥霍,并挪用公款,被开除党籍,移送司法机关处理。周洋作为时任乡党委书记,因落实主体责任不力,受到党内严重警告处分。

2016年8月,山西省大同市天镇县纪委对该县民政局职工石海全涉嫌严重违纪问题进行了立案审查。

上紧责任发条,层层传导压力

加上曲淑辉,民政部已有4名中管干部先后被问责。

党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、所在部门违规违纪问题突出……皆被问责。宁夏聚焦全面从严治党,抓实督导推进,强化对“甩手掌柜”的问责,以问责促履责,有力推动“两个责任”落实。《中国共产党问责条例》颁布一年多来,全区共追究落实“两个责任”不力问题55起,处理62人。

澳门金莎 1

原标题:宁夏 失责必问让“甩手掌柜”难当

冯云乔公示期到期后的第二天,仙桃市发生部分群众反对建设垃圾焚烧发电项目事件。直到事发15个小时后,事态恶化,他才从武汉家中赶到仙桃现场处置,且在处置过程中还存在未检查督办应急处置措施落实情况、不按规定报送紧急信息等问题。

青铜峡市大坝镇党委副书记、纪委书记肖波因下属违规操办喜庆事宜被问责,平罗县红崖子乡原党委书记周洋因班子成员违纪被问责……4月17日,宁夏回族自治区纪委对4起落实全面从严治党责任不力的典型问题进行通报。

1名干部被查处,6名领导被追责。这样的结果,让许多党员干部感到震慑:一旦履责不力,终身难辞其咎。

各级党组织和党员领导干部严格落实“书记抓、抓书记”的要求,从我带头,当好标杆,切实履行“一岗双责”。在全区推行各级党政主要负责人向上级纪委述责述廉和市、县党政领导班子成员向同级纪委述责述廉制度。采取半年检查,年终专项考核的方式,对党员领导干部落实党风廉政建设责任制情况进行综合考评,并强化述责述廉和考评结果运用,将其作为干部选拔任用和评先评优的重要依据。通过一级抓一级、层层传导压力,增强责任意识和担当精神。

“以强有力问责督促各级党组织履行全面从严治党政治责任”,是中央纪委七次全会工作报告部署的七项重点工作之一。2017年2月,中央纪委通报六起落实全面从严治党主体责任和监督责任不力被问责的典型案例,释放了有责必问、问责必严的强烈信号。

高擎问责之剑,倒逼责任落实

以上率下,把问责作为全面从严治党的重要抓手

动员千遍,不如问责一次。各级纪检监察机关把问责贯彻到党组织和党员领导干部执行政治纪律、政治规矩和组织纪律情况,以及整治基层侵害群众利益不正之风和腐败问题、贯彻落实中央八项规定精神“回头看”、县换届等所有工作环节,推动“两个责任”落到实处。对管党治党不严不实、“四风”和腐败问题频发、巡视巡察整改不力等问题敢于较真,勇于亮剑,坚持失责必问、问责必严,把该打的板子狠狠打下去,不让问责的利剑生锈。石嘴山市先后对班子成员有违纪行为的5个单位实行了“一票否决”,对12起违反党的纪律问题追究了主体责任、监督责任和领导责任;吴忠市对落实主体责任不力的7个单位一把手和16名班子副职进行了诫勉谈话。

问责条例与其他党内法规相互呼应、相互配套,让法规制度的力量在全面从严治党中得到充分释放。十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确规定,对不担当、不作为、敷衍塞责的干部,必要时给予组织处理或党纪处分,造成严重后果的要严肃追责;修订的《中国共产党党内监督条例》则要求,对不履行或者不正确履行党内监督职责的,依照《中国共产党问责条例》等规定处理。必须将这些党内法规贯通起来,把问责作为全面从严治党的重要抓手,以强力问责倒逼管党治党责任落实,推动全面从严治党向纵深发展。(中央纪委监察部网站
韩亚栋)

下属出问题,领导也要挨板子,如今在宁夏已成常态。

2017年7月3日,中央纪委发布消息:国资委原党委副书记、副主任张喜武因严重违纪受到撤销党内职务、行政撤职处分。在张喜武的处分通报中,出现了这样一句表述:“违反工作纪律,履行全面从严治党主体责任不力”。

同时,建立主体责任全程纪实留痕制度,充分利用信息系统、责任台账、纪实手册等,对领导班子成员履行责任情况进行记录,作为责任倒查的重要依据。

追究主体责任动真碰硬,对监督责任缺失的,更是黑下脸来,毫不含糊。

宁夏进一步细化、具体化党委主体责任和纪委监督责任,坚持责任和压力层层传导,上紧责任发条,推动“两个责任”落地生根。自治区党委制定关于推进全面从严治党若干问题的意见和落实“两个责任”的实施意见,细化责任清单,把责任压到各级党组织,分解到组织、宣传、统战、政法等党的工作部门和各级政府部门党组,推动各级党组织和党员领导干部切实扛起管党治党政治责任。督促5个地级市和89个区直部门建立“两个责任”清单,落实签字背书要求,将责任细化到各级党组织和每个领导干部身上。出台问责条例实施办法,明确了各级党组织和党员领导干部不履行或者不正确履行职责应当予以问责的20种情形,加大对问责结果运用力度。

2017年2月8日,中央纪委发布消息:民政部原党组书记、部长李立国和原党组成员、副部长窦玉沛履行管党治党政治责任不力被问责。

“既要问责管党治党不力的党委及其负责人,做到追责无‘禁区’、问责无‘盲区’,也要对不会问责、不愿问责、不敢问责的进行问责,做到没有例外、不留死角。通过严肃问责推动管党治党从宽松软走向严紧硬。”自治区纪委党风政风监督室负责人说。

为进一步规范和推动问责工作,中央纪委办公会研究调整问责信息统计口径。各地区各部门制定出台贯彻问责条例的配套制度。截至目前,50多个省区市和中央机关出台了贯彻条例的实施办法,对问责主体、对象、情形、程序等进行细化。各地区、各部门还普遍建立了问责情况定期报告制度,每月逐级上报问责情况。

问责是手段,尽责才是目的。中卫市城市管理局下属单位滥发津贴一事在社会上造成不良影响,中卫市纪委对该局局长赵吉文进行约谈。事后,该局建立起了一套制度,加强对城管干部和队员的督查考核,并且逐级签订了责任状。

一段时间以来,纪检监察机关在严肃查处领导干部违纪问题时,不仅对其存在的严重违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律等问题进行了严肃查处,还对其在任期间,为官不为,对班子成员及党员干部疏于监督管理,履行主体责任严重缺位等问题作为重要内容进行审查,并列为主要违纪事实一并予以追究。

2016年夏天,拟提拔为正厅级领导职务的湖北省仙桃市委原书记冯云乔,还来不及走马上任,就被一纸问责通报“打回原形”。

2010年至2015年间,中煤地质总局收到信访举报288件,却无一起立案,未对一人作出党纪政纪处理;对大量应立案审查的问题,均以组织处理方式代替纪律处分。作为从事纪检工作十几年的纪委书记,总局党委副书记、纪委书记郭守光不履行监督责任,有案不查、处置不力。2016年9月19日,国资委党委决定给予郭守光撤销党委副书记、纪委书记职务处分,按部门正职非领导职务安排工作。

据统计,2016年以来,因落实监督责任不力被问责2200余人,与2015年同期相比增长了近20%。被问责的纪检干部中,纪委书记、纪检组长1400多人,约占64%。

2016年11月至2017年4月,国务院国资委党委和中央企业党组织问责所属企业党组织26个,追责534人;2017年1月至4月,天津市各级纪检监察机关查处失职失责问题87件,处理干部184人……各级党组织和党员领导干部认真学习贯彻问责条例,责任意识切实增强,问责力度持续加大,“撒手锏”威力十足。

据中央纪委党风政风监督室副主任郑振成介绍,为保障问责条例贯彻落实,纪检监察机关健全监督检查机制,将问责工作纳入党委日常督查、巡视巡察、“两个责任”检查考核的重要内容。

较真碰硬,让失责必问成为常态

完善配套措施,问责工作不断规范和完善

这事本身并不特殊,但随后的处理情况,引起了干部群众的关注——天镇县纪委对县民政局前后四任局长及两任纪检组长进行了问责。

“党委担当不够,纪委监督执纪问责不力”“‘两个责任’压得不实,执纪问责偏轻偏软”“‘两个责任’落实不够,执纪问责偏松偏软”……纵观中央巡视组的巡视反馈,关于被巡视单位党组织履职问责情况的内容也已成为“标配”。

山西省某单位党委书记潘某虽已退休,但在任期间,他对下属单位3名班子成员被终审判处刑罚后,未按规定及时给予党政纪处分。班子成员多次对其督促提醒,潘某仍无动于衷,后在巡视组督促下才组织研究,给予3人相应党政纪处分。对潘某严重失职问题及其他违纪问题,山西省纪委严肃追责,给予其党内严重警告处分,并降低其退休待遇。

问责的板子打下去,责任的担子挑起来!“集团党委班子议事敢讲真话了、更务实了。在处理干部、追究责任时,集团党委敢担当了。纪委也比以前‘硬’了,敢抓敢管了……”一位国企老总的话,道出了很多人的心声。

这不是孤例。自2016年7月8日《中国共产党问责条例》施行以来,有责必问、问责必严正在成为常态。

曲淑辉的问题,出在担任中央纪委驻民政部纪检组组长、民政部党组成员期间。因“未按照党中央要求履行全面从严治党监督责任,对驻在部门所辖单位发生系统性腐败问题严重失职失责”等问题,她被给予留党察看二年、行政撤职处分,降为正处级非领导职务。

失责必问!不因领导干部工作岗位或职务变动及退休等原因而免于追责。

2017年6月,已经从民政部离任近1年的中央纪委驻国家民委纪检组原组长、国家民委原党组成员曲淑辉,受到问责处理——

2017年4月24日,中央纪委再发消息:民政部原党组成员、中国老龄协会原会长陈传书工作严重失职失责被问责。